盛世集团彩票平台线路入口　　伯恩斯在对华政策上的解读并没有实质性的变化，美国仍在寻求一种选择性的脱钩，这与伯恩斯所表达出的“善意”也不是矛盾的。美国某种意义上仍愿意与中国做朋友，但前提是中国不能超越美国，而中国则认为两国之间是平等的，各自凭本事安身立命。

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　　“紧张的美中关系令两国企业都感到担忧。”美国《福布斯》杂志3日报道称，美国中国总商会最新发布的年度调查显示，约81%的受访中企对两国关系紧张感到担忧。而中国美国商会3月发布的调查几乎显示了同样的结果。在101家受访中企中，36%的企业还担心“美国对外国投资政策的不稳定”。美国全国广播公司（NBC）称，在连续两届美国政府执政期间，美中之间的外交渠道已经萎缩。中国的邻国和美国的盟友忧虑，世界大国之间沟通中断可能破坏全球经济，或导致意外冲突。  

　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

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