财政部发布财税支持方案推动黄河流域生态保护和高质量发展

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　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　根据《联合国宪章》和一般国际法，领土主权神圣不可侵犯。国家的领土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一般原则。根据公认的国际法，海洋权利源于领土主权，海洋权利不得侵犯他国领土主权。显然，菲律宾以海洋权利否定中国领土主权于法无据、本末倒置，其擅闯仁爱礁、修复“坐滩”军舰严重侵犯中国领土主权。

　　

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