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　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

　　对于经济大省江苏、山东而言，常州是经济第五城，烟台是经济第三城。不出意外，两座城市大概率将在今年携手迈过万亿大关。届时，江苏有望晋级全国万亿城市最多的省份，山东也将成为事实上的“三核”省份，进一步推动高质量发展蓄能聚势。广发娱乐app下载彩

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