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　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　网络社交平台是造成这种“偶然性”的引线。网友们不断“造梗”，让哈尔滨时而客串“哈格沃兹”，让人顿感“终于知道哈利波特为什么姓‘哈’”；时而迎接“俄罗斯在逃公主”，让火了一年的“公主梗”再度延续；时而又变身“南方小土豆”的快乐老家……

　　

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