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　　这在老旧小区上体现很明显。近年来，各地都在积极推进老旧小区改造，其出发点是“谁投资、谁受益”，但由于公共区域短板太大，业主没有付费习惯，都在等财政、管线单位花钱改造，资金无法平衡。根源就在于，要补的太多，公共维修基金根本不够。

　　“像这类规范，不具有强制性，这是美国出于对人工智能产业扶持发展的考虑。目前，人工智能尚处于新兴发展阶段，高强度监管势必会一定程度上限制产业发展与创新，因而美国在立法上保持相对谦抑态度。”彭晓燕说。

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　　此外，尽管落地政策支持力度较大，但是否有投资者愿意参与定增仍然存疑。刘水向《中国新闻周刊》解释说，当前房地产市场仍处在弱复苏进程中，从中长期来看，新房增量市场空间有限，房企需向新发展模式转型，行业处在新旧发展模式的转换期，因此投资人对房地产行业存在较多顾虑，定增计划能否实际募资成功仍是未知数。此外，当前上市房企估值普遍走低，也削弱了定增计划对原股东的吸引力。

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