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　　情报战是美国维护霸权的重要手段。放眼全球，举凡地缘政治冲突中，几乎都有美国间谍的身影。对于中国，美国也一直不遗余力在政治、军事、经济、科技等多个领域进行刺探渗透。此前有数据统计，在中国境内活动的间谍数量有11万人，其中人数最多、最活跃的就是美国籍间谍。在错误认知和冷战思维的支配下，美国对华间谍渗透活动愈发猖獗、也更明目张胆了。比如，美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷曾公开表示，该部门“每10个小时就启动一项与中国有关的新调查。”再如，美国中情局专门成立“中国任务中心”并公开招募掌握普通话、粤语、上海话、客家话的中国特工。中情局局长伯恩斯在近期出席某安全论坛时，更挑衅称美国重建在华情报网络已经取得重大进展。

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　　《办法》明确处罚程序，提升执法水平。注重与行政处罚法等上位法的衔接，结合校外培训执法实际，明确立案结案标准、调查职权、听证告知情形、违法所得认定标准等，着力规范校外培训执法行为。