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　　以前，都是干冷空气自西与自北向中国东部输送，现在是东风将暖湿气流输送到西北。研究发现，在西北气候转型之前，自东向西的水汽输送很少，形成暖湿化趋势之后却明显增多。而且，东风逐渐增强的结果是水汽带向西扩展，东风的明显西扩，是过去很少发生的现象，最近却经常出现，这可能是加剧西北暖湿化的一个重要因素。

　　答：在指导思想上，《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神，依法管理校外培训机构，久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上，《办法》坚持处罚与教育相结合，宽严相济，要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上，《办法》立足校外培训执法实际，采取“实体法+程序法”的立法模式，既确立处罚规则，又规范处罚程序，一揽子解决基层实际问题，提升立法质量和效能。

　　之所以问责泛化、简单化，就是因为害怕出事，干脆层层加码。要让干部敢为、地方敢闯，还得落实“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。正规933彩票网址

　　中国新闻周刊：水资源短缺是制约西北经济社会发展的最关键因素，暖湿化可能引发的干旱危机，进一步对未来的水资源管理与利用提出了新的挑战。你有何建议？

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