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　　从地方政府专项债的发行情况看，孙林表示，棚户区改造和城中村改造一直是重要的专项债资金投向领域，但只能作为贷款使用，项目资金仍需地方政府自筹，由于城中村改造前期投资大、周期长，在短期内地方政府财政支出收紧的情况下，城中村改造的资金来源有限。随着2023年第四季度开始，地方政府专项债的放量，预计在专项债使用限制条件上也将实现针对“三大工程”的突破。此外，在商业银行贷款方面，房地产“金融16条”中的部分政策已明确延期，保持商业银行房地产贷款的持续稳定投放，这也为城中村改造项目的中后期开发提供了更有力的资金保障。

　　他曾于2002年至2010年历任财政部社会保障司副处长、处长；2010年至2018年任财政部社会保障司副司长；2018年2月至2021年6月历任财政部驻河南专员办党组书记、监察专员，财政部河南监管局党组书记、局长；2021年6月至2023年12月历任财政部预算司一级巡视员兼政府债务研究和评估中心主任（正司长级），社会保障司司长。

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