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健全市场化、法治化、常态化处置机制,平稳有序推动重点金融风险处置,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对金融机构风险,完善金融机构风险监测评估和预警,着力强化早期纠正硬约束。有序化解高风险中小金融机构风险,推动兼并重组,该出清的稳妥出清。完善对大型企业集团债务风险的监测,继续稳妥推动存量风险处置。对地方融资平台债务风险,坚持分类施策、突出重点,统筹协调做好金融支持融资平台债务风险化解工作,压实地方政府主体责任,推动建立化债工作机制,落实防范化解融资平台债务风险的政策措施;按照市场化、法治化原则,引导金融机构依法合规支持化解地方债务风险;建立统计监测体系,加大政策落实力度。对房地产市场风险,按照因城施策原则,指导各地精准实施差别化住房信贷政策,加大保交楼金融支持力度,一视同仁支持房地产企业合理融资需求,保持房地产融资平稳。对非法金融活动,进一步加大打击力度,强化监测预警,加强金融知识普及教育,对洗钱犯罪行为和地下钱庄保持高压严打态势。
比如,可以将农村居民保费稳定若干年在350元标准上。以2024年度为例,为了保持全体居民医保参保人人均缴费380元不变,将城镇居民缴费标准由目前的380元提高到2024年度的400多元(具体多少取决于精算结果);如果2025年度人均筹资提高到400元,那么农村居民个人缴费标准仍为350元,城市居民为480元(具体多少取决于精算结果,480元仅为举例)。比较而言,即使城市居民缴费标准为480元,缴费标准占城市居民家庭人均可支配收入的比例,也远低于农民。随着时间的推移,当城市居民个人缴费标准约为农村居民的2.5倍(城镇居民人口可支配收入约为农村居民的2.5倍)时,二者个人缴费标准占家庭收入的比例就基本相同了。当然,这个过程中,也要防止城镇的低收入居民缴费负担过重。
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