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  纵观中国户籍制度的改革历程,总体来看,这道“闸门”随着经济体制的改革完善在不断放开。国内外实践和研究充分证明,深化户籍制度改革,促进人口在城乡、区域之间的自由流动,对于实现要素资源的优化配置、促进经济增长、构建公平和谐的社会具有重要的积极作用。<strong>户籍制度改革的最终目标是彻底打破城乡和区域分割的差异化户籍结构,建立全国统一的可以自由迁徙、没有利益差别的一元化户籍制度,真正实现自由彻底的人口流动。</strong>

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  2012年以来,随着国家新型城镇化规划的出台和城乡基本公共服务均等化的政策体系的形成,户籍制度改革进入全面攻坚阶段。有专家表示,中国新一轮户籍制度改革将绝非“取消农业-非农业的名义差别,统一城乡户口登记”或是“放开城市户口、实现人口空间自由迁移”那样简单,而是从公平、正义的原则出发,更加注重促进农业转移人口市民化,加快提高户籍人口城镇化率,实现居住地公共服务的均衡化和普惠化,推动城乡要素的双向流动,以此来实现资源要素市场化配置,提升要素配置效率,这正是新一轮户籍制度改革的价值取向所在。

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