葡萄牙的国家英雄，今夜将再次带队冲击世界杯梦想！

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　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　另外，在项目早期推进过程中，有关部门为了完成指标而寅吃卯粮，对地方财政造成巨大负担，导致后续建设工作无钱可用；为了完成大气污染治理指标而在天然气取暖设施尚未建成投入使用时，就将原有的烧煤取暖设施“一刀切”式拆除，同时禁烧秸秆、禁烧禁售散煤导致居民冬季取暖需求青黄不接；居民区分散导致配套设施（如加压站、管道、调峰设施、临时储库等）建设成本高企，资金缺乏之下一些地区干脆不建或少建，部分入户设施由此成了无效摆设。

　　

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