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　　常州市中级人民法院认为，被告人甘荣坤的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失，应依法惩处。鉴于甘荣坤到案后如实供述自己罪行，主动交代监察机关尚未掌握的大部分犯罪事实；检举揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表现；认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。