国家外汇局：坚决对顺周期、单边行为进行纠偏

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　　省纪委监委指出，上述6起案例，集中反映了一些领导干部丧失理想信念，背离初心使命，践踏纪法底线，把组织赋予的权力当成谋私贪腐的工具。有的“零元持股、稳赚不赔”，利用职权或影响力为不法商人在工程项目上给予特殊关照，背后不用真实出资却实际持有项目公司股份参与分红，大搞政商勾连，谋取巨额利益；有的“政商合体、一家两制”，利用职权承揽工程，创办实体招揽业务，违规从事经营性活动，谋求当官发财两不误；有的“直接入股、搭车赚钱”，以个人名义投资入股管理服务对象经营的公司或工程项目，背后约定“超常规”分红，以投资理财之名掩盖权钱交易之实；有的“隐形入股、他人代持”，利用亲友或特定关系人持有非上市公司股份，披着“市场外衣”搞幕后操纵，当影子股东，表面在他人名下，实际是自己拥有；有的“违规借贷、以小搏大”，违规向管理服务对象出借资金获取高额回报，以“借鸡孵蛋”的形式掩盖违规获利的目的。这些违规参股、股权代持、放贷牟利等违规经商办企业问题背后，都是一些领导干部利用职权或影响力搞权力寻租，玩权力变现，严重污染政治生态，扰乱市场秩序，破坏发展环境，损害公平正义。

　　鼓励中小银行重塑服务地方经济、服务中小企业、服务本地市民的战略定位，走特色化、差异化发展之路。中国经济最大的特征就是多重二元结构，城市与乡村、沿海与内地、北方与南方等，这意味着必须要有差异化的金融体系来承接差异化的金融需求，中小银行的价值和发展空间长期存在。鉴于此，应鼓励中小银行推广线下化、非标准化为主的服务模式，通过线下与客户的高频沟通，增强客户粘性，减少信息不对称的问题。例如，江浙沪地区的台州银行、泰隆银行等，依靠线下高成本有效解决信息不对称问题，保持了较低的不良率，节省了风险成本。还需鼓励中小银行集中资源，围绕一两个产业链，将服务和产品做深做实。例如，安徽亳州的药都农商银行，服务当地中药材市场，满足了农村地区和药材批发市场客户“短小频急”的金融服务需求。再如，新疆的汇和银行，主要业务围绕新疆的棉花产业链，贷款中超过六成投向棉花产业。

　　

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